民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结——批评——团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保开出高质量、好效果。
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按照农委党委的统一要求，我对照中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见，结合市委提出的重点问题，进行了深刻剖析，查找不足，现将有关情况汇报如下：
一、存在的主要问题
1、政治理论学习不够深入，有应付任务的现象，简单弄一下笔记，不入心、不入脑。不能很好地自觉坚持经常性的政治学习，缺乏钻研精神，学习针对性不强。
2、业务工作创新意识不强。自己虽然能够在分管的工作上动脑筋、想办法，力争完成工作。但是通过认真剖析后认识到，自己的求稳怕乱思想较重，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求开创工作的新局面。表现出招商引资办法不多，向上级争取项目力度不大等。
3、在检查工作时有走马观花现象，不能很好地深入实际帮助查找问题解决问题，工作作风不够扎实。
4、民主意识谈化，对于部属和群众提出的意见和建议重视程度不够，有以主观意志确定工作思路的现象。
5、工作浮在上面，对基层实际情况掌握不够全面具体，尤其是在自己分管的农垦工作中，缺乏规范客观的统计数据。
二、问题产生的根源
1、放松理论学习。在日常工作中，存在着重实际工作轻理论学习现象，由于长时间忽视理论学习致使对一些问题的认识能力、辨别能力和分析能力不高，在理想信念方面容易受到社会上错误思潮的冲击。随着年龄的增长和工作时间的延长，作为党员干部的激情和斗志减退了。
2、宗旨意识弱化。近些年来，党的全心全意为人民服务宗旨意识在自己头脑中有所弱化，总认为自己党龄干龄时间较长了，没有功劳也有苦劳，有吃老本的心理。有时自觉不自觉就把自己与部属和基层群众区分开来，在工作上不注意与下级沟通和征求意见，深入基层垦区进行工作调研的次数也逐渐减少;在生活上关心部属和为基层群众办实事解难题的热情也降低了。
3、党性修养不深。不能很好地通过马列主义理论学习、具体工作实践锻炼和党内组织生活过约束，全面改造自己的意志和品格，自觉学习、自觉磨练、自觉改造的意识还不够强，缺乏持之以恒的历练过程，致使在政治上不够成熟，人生观、价值观的改造还不彻底，距离一名纯粹党员领导干部标准还有很大差距。
4、政治纪律松懈。一是平时对党的纪律及各项规章制度学习不够，头脑中政治纪律意识还够牢固。二是放松对自己要求，在自身约束方面降低标准，把自己混同于普通群众。三是政治敏锐性欠缺，对于有些敏感问题把握不够准确。
5、组织观念淡薄。作为一名党员领导干部应当有较强组织观念，时刻用组织纪律和党员标准严格要求自己，然而转业到地方工作后这种观念逐渐有所淡化，不能坚持经常地学习党的章程和主动向党组织汇报思想情况;不愿参加组织生活，尤其是在批评与自我批评活动方面做的不好，批评自己怕暴露缺点，批评别人怕得罪人，做无原则的团结，把自己混同于普通群众之中，党员领导干部鲜明的组织原则性没有体现出来。
三、整改措施
针对自身查找的问题，计划从以下几个方面进行整改。
1、强化理论学习。尤其是要按照“两学一做”的要求，认真学好党章、学习系列讲话，充分认识学习教育的重大意义，切实理解群众路线、群众观点的实质内涵。做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众，并把这种教育形式常态化，做到活到老学到老。
2、加强党性修养。在今后的工作中，要时刻用党员领导干部的标准严格要求自己，在思想上、行动上自觉按党性原则办事。通过坚持不懈的自我教育、自我改造和自我完善过程，树立正确的人生观和价值观，不断增强思想道德上的纯洁性和政治上的坚定性，自觉遵守党的纪律，维护党的利益，履行党员义务，处处发挥党员领导干部的表率作用。
3、转变工作作风。针对自身分管工作和上级交办的任务，深入实际搞好调研，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。今年是落实农垦改革的重要一年，要扎扎实实的进行摸底调查，拿出符合改革发展实际的工作思路，为垦区经济发展寻求新的突破口。比如，加快土地流转，发展认养农业，推进农垦项目建设，建设标准化果园、标准化健康养殖小区等等。在涉及群众来信来访工作方面，要详细地了解案件的客观情况，依据相关政策法规认真回答来信来访人员提出的诉求。同时，对于侵害群众利益的现象要坚决抵制，切实维护群众利益。在“ 三争”工作方面要进一步加大力度，克服畏难情绪，切实为锦州农垦发展争取更多的项目、资金和政策。
4、规范从政行为。按照“两学一做”的要求，结合自身工作实际，规范工作程序和任务标准。自觉做到讲诚信、懂规矩、守纪律。在机关办公秩序以及财务核销等方面严格执行规章制度，并在工作中率先垂范。近期要按照有关政策要求完成好车改工作。
5、虚心接受监督。在今后的工作实践中，努力加强自身廉政建设，坚持做到自警、自省、自励，筑牢廉洁从政防线。作为一名党员领导干部不能游离组织之外，始终把自己放到组织的管理视线之中，时刻以《党章》从严要求自己，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。
以上发言不当之处，请咱们班子各位领导和同志批评指正。
按照中央、省委、市委“两学一做”学习教育要求，1月13日上午，市政府党组召开2016年度党员领导干部民主生活会。会议传达学习了省委常委、宣传部部长甘霖同志在市委领导班子民主生活会上的讲话精神，并围绕贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第五次党代会精神，重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》、省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》和市委、市纪委工作报告，结合自身思想和工作实际，认真对照检查，开展批评和自我批评，不断增强党内组织生活战斗力，切实加强新一届政府班子建设，为决胜全面小康、建设经济强市而努力奋斗。市委副书记、市政府党组书记、市长罗增斌主持会议并讲话。
市政府党组对开好此次民主生活会高度重视，并做了充分准备。会前，市政府党组成员围绕本次民主生活会主题，认真开展学习研讨和对照检查，通过下发通知、召开座谈会、组织召开谈心谈话会等多种形式，广泛征求各方意见，并认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会打下了坚实基础。
会上，罗增斌代表市政府党组作对照检查，从思想、组织、作风、纪律等方面深入查摆市政府领导班子存在的不足，并从加强思想政治建设、务实勤勉高效履职、改进工作作风、落实从严治党责任等方面明确了改进措施和努力方向。随后，市政府班子及党组成员紧扣会议主题，逐一进行对照检查，认真开展批评和自我批评，碰撞了思想，震撼了心灵，受到了教育，增进了团结，过了一次严肃认真的党内政治生活。
罗增斌指出，此次民主生活会会前准备充分，查摆问题切中要害，根源剖析全面深刻，整改措施明确有力，既交流了思想，又沟通了工作，达到了预期目的。市政府党组要以此次民主生活会为契机，认真贯彻落实党的十八届六中全会、省委十届九次全会和市第五次党代会精神，切实强化理想信念、宗旨意识和党性修养，带头遵守政治纪律和政治规矩，持续深入转变作风，以严和实的标准要求扎实抓好政府系统党的建设，努力推动全市经济社会科学发展、跨越发展。
罗增斌强调，要坚持思想从严，切实加强思想政治建设。将思想建党作为推进全面从严治党的首要任务，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，不断丰富党的理论基础。要坚持执纪从严，严守政治纪律政治规矩。坚持以守纪律讲规矩为行为准则，严格遵守“五个必须”“十个不准”，始终保持正确的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为。要坚持作风从严，持续用力改进工作作风。切实加强市政府班子及干部队伍作风建设，促进政风行风持续转变，切实增强政府执行力、凝聚力和战斗力。要坚持治党从严，严格落实管党治党责任。切实加强政府系统党的建设，加强干部监督管理和权力运行规范约束，着力营造良好政治生态。
市政府党组副书记徐志文，市政府党组成员阳勇、陈捷、何雨、王峰、尹黎明、胡彦军出席会议