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MPA公共管理硕士的学科基础

MPA专业学位研究生教育的学科基础是作为公共部门管理及政府管理研究领域的公共管理学及公共行政学。在百余年的发展历程中，这个研究领域的视野、范围、理论和方法论不断地发生改变，出现不同的研究"范式"，特别是当代(70年代以后)的公共管理学与传统的公共行政学已大异其趣。

西方公共行政学的渊源来自于政治学、法学和财政学等学科，其思想基础则是由伍德罗?威尔逊(Woodrow Wilson )和马克斯?韦伯(Max Weber)等人所奠定的。威尔逊在1887年所发表的"行政(学)之研究"一文是西方公共行政学诞生的象征性标志。这篇文章对公共行政学的对象、性质、方法以及发展方向等问题作出规定，是该学科的纲领性文献。马克斯?韦伯(Max Weber)在1911年所写的论官僚机构或科层制(即建立在文官制度基础上的政府体制)的论文则对后来公共行政学研究以正式的政府体制为焦点产生了重要影响。公共行政学的形成也受到了工商管理学的强烈影响，即受到本世纪一二十年代的科学管理学派的示范性影响。早期的公共行政学者将泰勒(Fredric W. Talor)的科学管理的原理、方法和技术应用于公共部门，并利用和发挥了法约尔(M.Fayol)等人的管理职能和管理原则的思想。

在百余年的发展历程中，公共部门尤其是政府管理研究领域经历了三次"范式"的变化--即从传统的公共行政学到政策科学再到公共管理学的三次突破。应该说，这一领域的名称并不是统一的，有各种各样的名称，如"公共行政学"(Public Administration)、"公共事务(学)"(Public Affairs)、"政策科学"或"公共政策"(Policy Sciences，Public Policy)、 "公共管理学"( Public Management)等等。但在不同时期常用的名称有所不同:60年代以前一般称为"公共行政学"，七八十年代流行"政策科学"或"公共政策"，80年代中期以后又出现"公共管理学"这一名称。

MPA 公共管理硕士的起源

公共管理硕士是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目公共管理专业硕士学位，在国外一些发达国家，公共管理硕士学位(MPA)，工商管理硕士学位(MBA)以及法律硕士学位(LLM)教育已成为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。MPA作为一种专业学位(公共行政或管理)教育，并且被明确提出来并付诸实施，从现有资料看，较早是在美国，美国的公共行政教育和公务员培训的发展与美国公共行政发展史密切相关。在公共行政或管理开启之前，美国对公务员的选用的传统做法是:政府可以交给没有受过专门教育与培训的普通公民来操作，政府工作人员的作用以政治倾向而非以功绩或能力为标准，它导致政府无能，失职，因此不得不实行改革。

1924年，锡拉丘兹大学新成立了马克斯维尔公民与公共事务学院，同时启动了美国第几个MPA(Master of Public Administration)计划，面向公共行政或管理领域，创办了综合性的教育与培训课程。

继锡拉丘兹大学首开MPA教育先河之后，哈佛大学肯尼迪政府学院、普林斯顿大学伍德威尔逊国际事务学院先后于20世纪30年代、40年代也启动了MPA教育计划，开展了MPA的教育培训，从美国公共服务培训学校算起，美国的MPA教育已有80年的历史。

什么是MPA 公共管理硕士

公共管理硕士(Master of Public Administration，缩写为MPA)，又译公共行政硕士(台)，是为适应社会公共管理现代化、科学化和专业化的要求而设立的，其培养目标是为政府部门及公共机构培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的高层次、应用型、复合型的管理人才。要求毕业生成为掌握先进分析方法及技术，熟悉具体公共管理或政策领域的领导者，管理者以及其他公共服务人才。公共管理学是一门运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法，专门研究公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的学科体系。