河北省灵活就业人员退休年龄及退休金计算方法

　　河北省政府出台了《关于完善职工基本养老保险政策相关问题的意见》，对我省现行职工养老保险政策进行再完善。该意见自2015年7月31日起执行，凡我省以前有关规定与该意见不一致的，按该意见执行。

　　机关非在编人员应参加企业养老保险

　　依据《社会保险法》、《劳动合同法》和国家相关政策规定，我省各类企业、事转企单位、在民政部门登记的社会团体、民办非企业单位，基金会、律师事务所、会计师事务所和有雇工的个体工商户等单位(组织)及其职工、在公共就业和人才交流服务机构托管档案就业人员、机关事业单位非在编人员，应参加企业职工基本养老保险。对已经参加机关事业养老保险的单位和参保人员依法进行规范。

　　无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加企业职工基本养老保险。

　　个体工商户雇工较低按社平工资60%缴费

　　有雇工的个体工商户，其雇主个人和雇工，以本人上年度月平均工资收入为缴费基数，按8%缴纳基本养老保险费。个人缴费基数低于全省上一年度在岗职工月平均工资 60%的，以全省上一年度在岗职工月平均工资的60%为缴费基数;高于全省上一年度在岗职工月平均工资300%的，以全省上一年度在岗职工月平均工资的300%为缴费基数。

　　单位缴费部分，以单位上年度职工工资总额为缴费基数，按20%缴纳。单位缴费工资低于全省上一年度在岗职工月平均工资60%或无法核定工资总额的，以雇主个人和所有雇工缴费基数之和为缴费基数。个人应缴纳的基本养老保险费由雇主代扣代缴。

　　用人单位使用的进城务工的农村居民(农民工)，按照企业职工基本养老保险缴费办法缴纳基本养老保险费。

　　退休时缴费不足15年可延长

　　《意见》规定，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不足15年，继续缴费地为我省的可延长缴费。《社会保险法》实施前已经参加企业职工基本养老保险的个人，在达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年，选择按照我省灵活就业人员缴费办法延长缴费的，延长并连续缴费满5年后，仍不足15年的，可按照延长缴费满5年缴费时的缴费标准，一次性缴费至满15年，办理按月享受基本养老保险待遇。《社会保险法》实施后开始参加企业职工基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时，累计缴费年限不满15年，选择按照我省灵活就业人员缴费办法继续缴费的，直至缴费满15年，办理按月享受基本养老保险待遇。一次性缴费至满15年和延期缴费满15年，在计算个人账户养老金确定计发月数时，以本人办理按月享受基本养老保险待遇时的周岁计算。一次性缴费至满15年人员计算一次性缴费年限指数时，按一次性缴费时月缴费基数除以一次性缴费15年时当年全省在岗职工月平均工资计算。《意见》还明确，达到法定退休年龄，缴费不足15年的，也可选择终止企业职工基本养老保险关系或转入城乡居民基本养老保险。选择终止企业职工基本养老保险关系的个人，应提出书面申请，履行相关程序后，将其个人账户储存额一次性支付给本人。参加企业职工基本养老保险的人员死亡后，其个人账户储存额或余额可以依法继承。

　　有劳动关系的不能以灵活就业身份参保

　　《意见》还明确了用人单位(含劳务派遣单位)和中介服务机构的参保责任，规定劳动者与用人单位建立劳动关系(建立非全日制劳动关系的除外)后，应按照企业职工基本养老保险缴费政策参保缴费，不得以办理个人委托存档方式，以灵活就业人员身份参保缴费。用人单位整体在中介服务机构委托管理人事档案的，中介服务机构应按单位参保办法办理参保登记。

　　劳务派遣单位应依法按照国家规定参加企业职工基本养老保险。《意见》还明确，对曾在原公有制企业、事业单位参保缴费满10年(其中实际缴费年限满5年)以上，后又按灵活就业人员参保的女性人员，可以选择50至55周岁之间任一周岁年龄享受基本养老保险待遇。

扩展阅读

　　12月20日，全国空气质量日均值达到重度及以上污染的城市共有90个(比19日减少了18个)，京 津冀及周边地区共54个(比19日减少了10个)，占总数的60%。其中，全国达到严重污染的城市共42个(比19日减少了1个)，京津冀及周边地区35个(比19日减少了2个)，占总数的83%。石家庄市PM2.5日均值较高，达到614微克/立方米，空气质量为严重污染。北京市PM2.5日均浓度为376微克/立方米，空气质量为严重污染。12月20日，我国中东部出现大面积灰霾，遥感监测数据显示灰霾面积为188万平方公里，其中，重霾面积为92万平方公里，占灰霾面积比例的49%。截至12月21日15时，全国空气质量小时浓度达到重度及以上污染城市共50个，严重污染的城市共11个。其中，京津冀及周边地区共40个城市达到重度及以上污染，严重污染城市达到10个。

　　截至12月21日15时，北京、天津、石家庄等28个城市均 维持重污染天气红色预警;三门峡、驻马店、周口等20个城市均维持重污染天气橙色预警。各地继续组织落实各项预警应急措施，共同应对重污染天气过程。根据 较新的环境空气质量形势预报结果，12月22日，受冷空气影响，扩散条件好转，污染形势自北向南逐步缓解。北京市全天空气质量以轻至中度污染为主。

　　北京市对全市红色预警的1200余家企业应急措施落实情况进行检查，被检查企业均按要求落实了减排措施;继续加强机动车单双号限行管理、禁限车辆查控、 交通宣传引导等措施。天津市对污染较重区域进行地毯式检查，派出6个执法组分不同方向检查停限产企业的减产措施执行情况，市环保局利用自动监控系统加强对 高架源监管，实时监控排放数据，并每隔2小时发布排放情况。山西省进一步加大工业企业的减排措施力度，重点工业企业减排效果明显;临汾市12月20日新增200辆纯电动公交上岗服务，目前临汾市公共交通的24条线路423台公交全部更换为纯电动公交车。河北省唐山市在原有红色预警应急措施基础上，要求自12月18日18时起，全市所有钢铁企业大气污染物排放量较大的生产环节烧结机(含竖炉)停产，承担居民供暖任务的钢铁企业和相应的烧结机(含竖炉) 除外。河南省12月19日晚召开重污染天气应急应对会议，决定从12月20日零时到12月22日24时在全省范围内开展“重污染天气应对72小时统一集中 行动”，重点围绕督查企业停限产、工地停工、机动车违规上路、企业违法排污、僵尸企业滥竽充数等行为。

　　环境保护部派出的16个督查组，继续就各地重污染天气应对措施落实情况开展督查。

　　督查中发现，河北省唐山燕山钢铁有限公司、河北荣信钢铁有限公司、迁安轧一钢铁集团有限责任公司、唐山不锈钢有限责任公司、唐山兴隆钢铁有限公司、唐山港陆钢铁有限公司等6家公司烧结机、竖炉未按要求停产减排。尤其是河北鑫达钢铁有限公司、迁安市九江线材有限责任公司、河北津西正达钢铁有限公司等企业恶意应付检查，在督查组离开现场后，重新开启烧结机、竖炉。山东省菏泽中联水泥有限公司未按《菏泽市重污染天气应急预案》要求该企业停止生产，12月17日菏泽市重污染天气应急Ⅰ级响应启动后，直到18日上午才停止生产，并用虚假生产台账应对检查。菏泽金盛热力有限公司自12月17日8点启动I级响应至12月19日下午5时，该企业一直未能将停限产措施落实到位。河南省鹤壁瑞洲纸业、浚县生物发电有限公司、鹤壁市鸿飞碳素有限公司、濮阳同力水泥有限公司、天邦石油化工有限公司、孟州市正大皮毛有限责任公司等6家企业未落实减排措施，用电量不降反升，增加污染物排放量。沁阳市永威安防公司12月16日至18日二氧化硫不能稳定达标排放，个别时段小时均值高达1700mg/Nm3左右。山西省晋中市山西左权鑫源电力有限责任公司、山西安泰集团股份有限公司、山西宏安焦化科技有限公司、山西新泰钢铁有限公司、山西聚源煤化有限公司、山西太谷恒达煤气化有限公司等6家企业部分时段污染物超标排放。

　　北京市12月20日共处罚建筑垃圾、渣土等货运车违法行为568起，发现违反单双号行驶行为8万起、违反国Ⅰ国Ⅱ轻型汽油车禁行行为1.1万起，违法数量比19日分别下降38%、下降6%、下降8%。督查中发现，一些从事农产品运输的外埠车辆普遍为重型柴油货车，这些车辆存在使用强度大、车况差、超标排放严重的情况。天津市共查处机动车违反重污染天气尾号单双号限行交通违法行为9557起，其中，大型货车违反重污染天气限行交通违法行为670起，违法数量比18日分别下降了35%和14%。

　　环境保护部各督查组针对上述问题，已督促地方政府及相关部门依法严肃处理，尽快落实整改要求。