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据《劳动报》报道，7月1日起，上海申领生育保险待遇实施新规。这是记者昨日从市人社局了解到的消息，根据规定，只要生育或者流产时正常参加本市生育保险，就可以按生育时所在单位上年度职工月平均工资计发生育生活津贴。根据《关于外来从业人员参加本市生育、失业保险若干问题的通知》（沪府发〔2016〕20号）规定：与本市用人单位建立劳动关系的外来从业人员，应当参加本市生育保险。外来从业人员参加本市生育保险，生育保险费由用人单位按照本市相关规定的缴费基数和比例缴纳，个人不缴纳。外来从业人员享受本市生育保险待遇，按照国家和本市相关规定执行。
据此，自4月1日起，与本市用人单位建立劳动关系的外来从业人员均应参加生育保险，生育保险费由用人单位按应缴养老保险费基数1%的比例缴纳生育保险费，个人不缴费。外来从业人员参保后与本市户籍职工享受同等的生育保险待遇。
新规指出，女职工生育、流产当月用人单位为其累计缴纳生育保险费满12个月或者连续缴纳生育保险费满9个月的，其生育生活津贴由生育保险基金全额支付。女职工生育、流产当月用人单位为其累计缴纳生育保险费不满12个月且连续缴纳生育保险费不满9个月的，其生育生活津贴由生育保险基金按已缴费月数÷12后所得的比例支付，剩余部分由女职工生育、流产当月所在用人单位先行支付；用人单位为该职工累计缴费满12个月或者连续缴费满9个月后，可向社保经办机构申请拨付已先行支付的费用。
市人社局指出，对女职工而言，新规实施前，参加生育保险的女职工缴费期限不满1年的，生育生活津贴只能按2892元的最低标准计发；新规实施后，只要生育或者流产时正常参加本市生育保险，就可以按生育时所在单位上年度职工月平均工资计发生育生活津贴，总体待遇“不降反升”。而对正常参保缴费且用工规范、依法履行女职工劳动保护义务的用人单位而言，不会受到新规影响；但对于操作不规范、意图“钻空子”的单位和个人，则将受到制约和限制，这符合社会保险权利义务相对应原则，也将促进用人单位更加注重遵守女职工劳动保护有关规定。